本文目录一览：

• 〖壹〗、如何界定返乡?国家卫健委权威回应!
• 〖贰〗 、返乡重点人群是指哪些人群
• 〖叁〗
  、返乡人员划定
• 〖肆〗、国家卫健委:返乡政策防止一刀切、层层加码!
• 〖伍〗 、一地要求“返乡过年人员报备
  ”!最新回应
• 〖陆〗、返乡人员如何划定?最新回应

如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

〖壹〗
、本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等，即使在本省内流动 ，返回农村地区也需按返乡人员管理 。

〖贰〗、核酸检测阴性证明可通过出发地或目的地有资质的检测机构获取
，返乡后由村委会查验，持证返乡无需隔离但需落实14天居家健康监测及两次核酸检测
。

〖叁〗 、月7日下午 ，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应
，涉及农村地区定义
、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求、返乡后居家健康监测 、亲友聚会
、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题。

返乡重点人群是指哪些人群

〖壹〗、返乡重点人群主要包括以下几类：跨省份返乡人员 这部分人群是指从其他省份返回农村地区的人员 。无论其户籍是否在农村，只要是从外省返回农村地区 ，均被视为返乡重点人群
。

〖贰〗 、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体划定范围及政策要求如下：划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

〖叁〗
、返乡重点人群主要包括以下几类：跨省份返乡人员：这类人群是指从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人群来自本省内部有中高风险地区的城市
，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动
。

〖肆〗、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：本省内处于中高风险区域所在地市
，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

〖伍〗 、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等重点人群
。返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测，凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。

返乡人员划定

农村地区范围划定：各地需根据实际情况 ，结合国家政策确定农村地区范围 。例如
，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理，而偏远山区则明确属于农村范畴
。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则 ，明确检测机构名单 、查验流程
、健康监测方式等
，并做好相关配套服务。

划定依据与范围国家卫健委及地方政府会根据疫情风险等级、传播链条 、人口流动特点等因素，动态调整返乡人员的定义 。一般而言 ，返乡人员指从外地返回农村地区的人员
，包括跨省份返回农村地区
、从本省中高风险区域所在城市返回农村地区的人员
。部分地区可能将返回城市社区的人员也纳入管理，需以当地最新政策为准。

核酸检测阴性证明可通过出发地或目的地有资质的检测机构获取 ，返乡后由村委会查验，持证返乡无需隔离但需落实14天居家健康监测及两次核酸检测 。

国家卫健委:返乡政策防止一刀切 、层层加码!

〖壹〗
、国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确
，春节临近人员返乡，各地需分类、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码
。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众
，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切 ”式管理。

〖贰〗
、此举旨在平衡疫情防控与民生需求 ，避免因过度管控阻碍正常返乡 。禁止层层加码
，落实科学防控原则近期部分地区出现“擅自扩大隔离范围
”“强制要求多次核酸检测”等过度防控现象。卫健委明确要求，地方政策不得超出国家指导方案范围 ，例如不得对低风险地区返乡人员要求集中隔离或“一刀切 ”禁止返乡
。

〖叁〗、国家卫健委在1月22日国务院联防联控机制新闻发布会上强调
，春节临近需防止政策执行“一刀切”，要求各地对返乡群众分类 、分区精准落实防控措施。具体内容如下：政策背景与核心要求随着春节临近 ，人员流动加剧
，返乡群众数量增多 。

〖肆〗、执行与监督机制政策要求各地逐级落实，禁止以任何理由加码
。教育部与卫健委将监督执行情况 ，确保政策惠及符合条件的学生。学生如遇违规加码，可向当地社区或疫情防控部门反馈 。

〖伍〗
、加强监督与问责机制 畅通投诉渠道：通过国务院客户端小程序、地方卫健委官方网站等平台开通“返乡政策投诉
”专区
，收集群众反映的层层加码问题，并要求地方限期整改
。严肃追责：对违规擅自加码的地区 ，国家卫健委将通过通报 、约谈等方式督促整改；情节严重者
，可能追究相关责任人责任。

〖陆〗
、国务院政策要求近日，国务院联防联控机制举行新闻发布会 ，国家卫健委新闻发言人米锋指出
，春节期间人员流动增大，对于来自不同风险区域的返乡群众 ，各地需避免“一刀切”的防控方式
，应分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化及层层加码 ，确保返乡人员顺利 、安全回家过年 。

一地要求“返乡过年人员报备
”!最新回应

事件背景：近日
，陕西洋县纸坊街道巩家槽社区发布的一则“返乡过年人员要报备”的通知在网上流传并引发争议
。该通知要求从2024年1月8日至2月20日，所有返洋人员（本社区户籍人口）进行日排查
、日汇总 ，并每天向社区登记报备，提供返洋时间、个人信息 、在外地务工地点及返洋事由等资料。

事件回顾：社区“返乡报备 ”通知引发关注1月9日
，网上一则《陕西洋县一社区要求返乡过年人员要报备》的消息引发关注 。

陕西洋县某社区要求返乡过年人员报备且违者“严肃处理
”的做法不合理，是工作失误的表现 ，引发了公众质疑与批评
，后该社区道歉并撤下通知
。

陕西洋县某社区要求返乡过年人员报备事件背后，反映了基层民主实践中的治理方式偏差与法律框架的冲突 ，其核心问题涉及社区性质
、街道办事处职权、基层自治组织与居民/村民的关系等层面。

返乡人员如何划定?最新回应

返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按政策执行 。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员 ，但中高风险区域内部人员原则上不流动。例如
，某省A市为中高风险地区，则A市其他非中高风险区域的人员返回农村时需遵守返乡政策
。

返乡人员具体划定范围根据国家卫健委的权威回应 ，返乡人员明确为从外地返回农村地区的人员
，具体包含以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险地区 ，均需纳入返乡人员管理范畴。

划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员 。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）
。省内重点人群：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等。